| 国家统计局发布一季度主要统计数据 经济运行趋向调控预期热点仍耐人关注
编者按:从去年四、五月份以来,较长时期一直平稳运行的CPI重拾上升轨道,我国经济的运行也出现了明显的变化。这些变化,可以归纳为经济运行存在着由过快转变为过热的可能性,物价走势存在着由不断攀升演变为通货膨胀的可能。而另一方面,长期以来困扰着我们的经济深层次问题仍然亟待解决,一些新的问题、新的矛盾也在不断出现,加之世界经济出现了明显的动荡———基于这些情况,温家宝总理指出,今年可能是我国经济最为困难的一年;也是基于这些情况,国家把今年的宏观调控目标由去年的“一防”改成了“两防”,宏观经济政策也由去年的“双稳健”变成了今年的“一紧一稳”,即从紧的货币政策和稳健的财政政策。2008年的前三个月已经悄然过去。今年我国经济的开局情况,宏观调控的效果,值得认真分析。为此,我报将推出“一季度经济形势分析”系列报道,分析经济运行的总体情况和主要经济数据,研究当前经济运行中存在的主要问题,探讨解决这些问题的主要途径,敬请读者关注。
一季度历来是观察全年经济走势的重要窗口,宏观经济走向再次成为人们关注的焦点。国家统计局新闻发言人李晓超16日在国新办举行的记者招待会上介绍今年一季度国民经济运行情况时表示,经济总体向好,热点仍需关注。并就当前经济热点问题回答了记者的提问。
经济运行朝着宏观调控方向预期发展
今年一季度国内生产总值61491亿元,按可比价格计算,同比增长10.6%,比上年同期回落1.1个百分点。那么,如何看待一季度的宏观经济形势,下一步我们还将采取哪些宏观调控措施?对此,李晓超的看法是,经济运行朝着宏观调控方向的预期发展。今年一季度我们国家经济发展中面临着比较复杂、严峻的国内外形势。国内在1月中旬到2月上旬,遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,国际面临着美国次贷危机不断蔓延加深,世界经济增速减缓,国际金融市场剧烈动荡,国际初级产品价格持续大幅上扬。在这样的形势下,一季度国民经济仍保持了平稳、较快发展,朝着宏观调控方向的预期发展。
第一,主要经济总量指标偏快的势头得到初步遏制。今年一季度比上年同期回落了1.1个百分点,工业增加值增长16.4%,回落1.9个百分点。3月末,M1、M2、M0增速同比分别回落1个百分点、1.6个百分点和5.6个百分点。今年以来经济增速出现回落,符合了宏观调控的预期。
第二,经济运行质量比较高,一季度全国财政收入同比增长35.5%,比上年同期加快8.8个百分点。1月-2月份规模以上工业实现利润增长16.5%,比上年同期回落了27.3个百分点,但如果扣除石油、加工炼焦及核燃料加工业和电力燃料生产工业的影响,其他行业实现利润增长37.5%,同比加快6.1个百分点。
第三,经济结构调整有新进展,一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%,比上年同期回落5.8个百分点,高技术工业行业增加值增长16.8%,加快0.4个百分点,部分“两高一资”产品出口持续下降,钢材出口量由上年增长118.4%,转为下降19.3%,钢坯及粗段件由上年同期增长98.1%,转为下降95%,焦炭及半焦炭由上年增长19.8%,转为下降19.6%。
第四,贸易不平衡有所改善。一季度贸易顺差同比减少49亿美元,下降10.6%,与此同时,在对美国出口增速同比回落15个百分点。对欧盟回落10.3个百分点的情况下,扩大了对新兴市场和发展中国家的出口,对韩国出口增速加快4.4个百分点,对东盟加快5个百分点,对俄罗斯加快4.2个百分点,对巴西加快30.7个百分点。
第五,城乡居民生活继续改善。一季度农村居民人均现金收入同比增长18.5%,比上年同期提高3.3个百分点,城镇居民人均可支配收入增长11.5%,比上年回落8个百分点。一季度全国城镇新增就业人数303万人,完成全年1000万目标的30.3%。
这些宏观经济变化充分表明,去年以来,国家采取的宏观调控政策是正确、及时、有效的。
CPI仍然面临上涨压力
今年以来,居民消费价格处在一个高位,自去年8月份,居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上,今年以来涨幅又有所升高。一季度居民消费价格同比上涨8%,比上年同期升高5.3个百分点,比上年全年升高3.2个百分点。与此同时,工业品出厂价格、燃料动力价格也在加快上涨。另外,我们还面临着国际初级产品持续大幅上涨的外部环境,可以说,当前价格形势面临着上涨的较大压力。那么,在当前形势下,今年全年CPI涨幅控制在4.8%以内的目标是否能够实现?对此,李晓超表示,政府工作报告提出了今年居民消费价格的调控目标是一个预期性和指导性的目标。从目前来看,当年居民消费价格确实面临着很大的压力。
首先是上年翘尾因素影响较大,2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点,要将08年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标,新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。实际上这意味着,后九个月同比上涨不能超过4.2%。
其次是影响涨价的因素还比较多,一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。包括工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大,生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了企业商品价格的上涨,这都增大了对居民消费上涨的压力。
另外值得关注的就是价格的黏性。它不像其他的经济指标变化的那么快,上升也是很缓慢的,但是下降有时候也很缓慢,这是价格的特点。目前看,控制价格还是有基础的,首先我们国家财力基础比较好,今年财政收入又保持了在30%以上的增长,为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。还要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,这将为控制物价提供了一个大的宏观环境。
我们看到,从去年以来,我们的价格上涨很大程度上是因为食品因素比较大,今年以来这一特征还比较突出。这就需要我们在加强农业生产上给以特别的关注,特别是当前的粮食生产和生猪的生产。
我们还要密切关注国际市场的变化。今年以来国际初级产品价格出现在上一年大幅上涨的基础上,同时,又呈现出较快的增长,下一阶段还存在着一些不稳定、不确定,也有可能还会继续上涨,这就需要我们要密切关注、积极应对。
如何看待社会消费品零售总额快速增长
一季度社会消费品零售增长已经在一个很高的平台上。那么,我们应当如何看待社会消费品零售总额快速增长?对此,李晓超表示,社会消费品零售总额今年一季度增长是比较快的,但这一快速增长实际上是有原因的。首先是居民的收入近几年保持了一个比较快的增长,这是零售增长的一个基础和前提。在城乡居民收入增长的过程中,我们注意增加低收入群体的收入,这一部分人收入一旦增加往往是在促进消费的增长。比如在过去提高企业离退休人员的工资基础上,今年又要连续三年增加企业离退休人员的工资,还要提高扶贫标准和最低工资标准、最低生活保障水平,特别是劳动合同法实施以后,职工的收入又有了增长。
还有各种社会保障措施的落实,比如今年开始在全国城乡普遍实行免费义务教育,加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度,完善社会保障体系和救助体系,这些都有利于促进消费的增长。
另外,人口流动秩序活跃,城市化步伐的加快,包括就业的增加,都有利于居民消费的增长。
李晓超表示,由于价格传导关系,今年以来,工业品出厂价格上涨以后,到底什么时候对居民消费价格产生影响,影响有多大,我们都在密切关注。
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