| 香港特区政府完成开征胶袋税的公众咨询,每个胶袋征收0.5元(港元,下同)环保费的建议,获得近七成市民支持。特区政府消息人士表示,方案已获得普遍认同,预计最快明年底实施,每年更可减少10亿个胶袋使用量,而胶袋税收入会全归政府所有。
香港环境保护署今年5月提出征收购物胶袋环保费的方案,建议每个胶袋征收0.5元,经过两个月咨询,9月3日公布咨询报告。在受访的1102名市民中, 66.2%支持或非常支持征收购物胶袋环保费,50.4%认为征费0.5元或以上具阻吓力,分别有51.6%及52.9%称征收0.5元可减少使用购物胶袋和自备购物袋。
厂商认为胶袋更环保
不过,报告指出,业界依然反对征收胶袋税。香港塑料袋业厂商会认为,胶袋较其他只供一次使用的袋子更环保;香港零售管理协会亦指,分阶段先在连锁式或大型的超级市场、便利店和个人健康及美容产品零售店实施,有欠公允,并质疑方案能否收效,认为特区政府应采取自愿性措施减少购物胶袋用量。
税收将全部归政府
该消息人士也称:“没有说用胶袋是坏事,但香港人每人每天弃置超过3个胶袋,出现滥用情况。”香港特区政府认为今次报告反映征收胶袋税已大致取得共识,市民普遍支持,至于业界方面,特区政府会继续保持沟通:“推出胶袋税后,会否有人钻法律空子,专门改胶袋设计呢?”
对于有指0.5元胶袋税昂贵,特区政府强调推行胶袋税的目的旨在减少市民滥用胶袋,市民认为收费高便可起阻吓作用。消息指,胶袋税收入全归政府库房,但并非要增加政府收入,而是减用胶袋:“无论收多少,特区政府的环保工作依然继续,不应该将环保费与环保措施挂钩……如果大家自备购物袋,便不用给予任何征费。”
胶袋使用量每年减10亿
香港特区政府将于下周一向环境咨询委员会提交咨询报告,现正草拟《产品环保责任条例草案》,拟在07至08立法年度提交给香港特区政府立法会,期望明年底会在连锁式或大型的超级市场、便利店和个人健康及美容产品零售店共2000家店铺实施胶袋税,每年购物胶袋使用量可减少近10亿个,每年更可带来约2亿元的胶袋环保费收入。
成功案例
爱尔兰征1.5元 胶袋减少95%
香港地区市民使用购物胶袋量较其他大城市高出3~4倍,每年有数以十亿计的购物胶袋被弃置于垃圾场。相反,许多国家或地区已引入措施控制胶袋量,其中以爱尔兰的胶袋税经验成效最为显著,爱尔兰于2002年实施每个1.5元胶袋税后,胶袋使用量在1年内跌95%,税收更悉数用作推动环保。
观点碰撞
赞成 征税有助落实污染者自付
香港特区政府提出的胶袋税方案,得到多个环保团体的支持,特区政府立法会环境事务委员会委员蔡素玉更形容开征环保税,有助落实污染者自己付费,相信会得到立法会的支持,如期在明年底实施。她又称,零售业界无须忧虑,因为开征胶袋税不会影响生意,也不会加重营运成本:“商户起码可以省回购买胶袋的钱。”
环保团体“地球之友”欢迎特区政府征收胶袋税的建议,但认为特区政府应尽快公布何时将措施扩展到其他店铺。
“绿领行动”总干事何汉威建议特区政府应公开胶袋税收数目,并运用在减用胶袋及塑料等工作,或可用作资助学校改善饭堂及清洗设施,解决学校使用即弃饭盒产生的问题。
反对 转用纸袋不如回收胶袋
香港特区政府3日公布胶袋税的民调报告,并表明在新立法年度会向香港特区政府立法会提交条例草案,但各界对征税反应不一,有零售业界认为特区政府以胶袋税减胶袋量是“急功近利”,更没有充分听取意见,便计划推出草案讨论,有“硬上马”之嫌,而且推行胶袋税应一视同仁,不应只针对大型商铺,应全面推行。
特区政府立法会(零售界)议员方刚表示,特区政府希望市民减少使用胶袋的原意是好的,但选择以推行胶袋税这种做法过于急功近利,而且即使落实推行,也应一视同仁,不应只针对大型连锁商铺。他又称,特区政府如要彻底解决滥用胶袋问题,应从教育入手,达到环保目的又不用收税。
香港塑料袋业厂商会发言人杨佩仪重申反对开征胶袋税,认为实施后会令市民转用其他包装物料,如纸袋,反而更不环保。
她建议特区政府仿效日本,推行一条龙胶袋回收服务,开征胶袋税并非唯一解决滥用胶袋的方法。百佳及惠康超级市场则强调,希望特区政府会公平地执行胶袋税,并适用于所有零售商。
位于香港仔的天星药房郑先生说:“胶袋税推行初期一定会好麻烦,对药房也会有影响。如市民不知道要征收胶袋税,难免会有摩擦,而员工又未必记得在单据上加上胶袋税的费用。”另一家药房香港仔信义大药房负责人担心消费者未必能接受征收胶袋税,若市民日后购物要“买”胶袋,商户要另开单据“都好麻烦”。 |